📘1. Introducción
La adecuada administración de los bienes de uso constituye una función esencial para garantizar el cumplimiento de los fines institucionales de la Universidad, asegurando la correcta utilización, registración, conservación, control y disposición de los recursos públicos destinados al desarrollo de las actividades académicas, científicas, de extensión y administrativas.
En el contexto de modernización administrativa, transformación digital y fortalecimiento del control interno, resulta necesario promover criterios uniformes y buenas prácticas orientadas a optimizar la gestión patrimonial institucional, fortaleciendo la transparencia, la trazabilidad de la información y la responsabilidad en el uso de los bienes públicos.
🎯2. Objetivos
- Promover una administración patrimonial eficiente, transparente y trazable.
- Fortalecer los mecanismos de control interno sobre los bienes de uso.
- Unificar criterios institucionales de registración, administración y control patrimonial.
- Favorecer la actualización permanente del inventario institucional.
- Promover el uso racional, conservación y reutilización de los bienes públicos.
- Impulsar la integración tecnológica y digitalización de los procesos patrimoniales.
⚖️3. Principios rectores
🏢4. Organización y responsabilidades
Dirección de Patrimonio: establece criterios técnicos, coordina inventarios, supervisa registros, administra sistemas patrimoniales, consolida información institucional y brinda asistencia técnica.
Dependencias universitarias: mantienen actualizada la ubicación y estado de los bienes asignados, informan novedades, colaboran con relevamientos y promueven el uso racional y conservación de los bienes.
🔎5. Inventario y control patrimonial
La Universidad procurará mantener actualizado el inventario general de bienes mediante registración permanente y controles periódicos.
Inventarios generales Relevamientos selectivos Controles rotativos Conciliaciones físico-sistémicasLos bienes deberán contar, en la medida de lo posible, con identificación patrimonial visible y asociada a los registros institucionales.
📄6. Documentación y trazabilidad
Todo movimiento patrimonial deberá contar con respaldo documental suficiente, permitiendo reconstruir la historia administrativa del bien.
- Planillas de alta, cargo y descargo.
- Transferencias, actas e informes técnicos.
- Resoluciones, notas de derivación y expedientes electrónicos.
- Documentación digitalizada y enlaces institucionales.
💰7. Gestión patrimonial contable y valuación
La administración patrimonial deberá articularse con los registros contables y presupuestarios de la Universidad, procurando la adecuada exposición de los bienes de uso y demás activos institucionales en los estados contables correspondientes.
💻8. Sistemas informáticos y digitalización
La gestión patrimonial deberá orientarse a sistemas integrados que permitan trazabilidad, control, interoperabilidad, actualización permanente, descentralización operativa y consolidación institucional de la información.
La implementación de herramientas como SIU-Diaguita deberá acompañarse con adecuación organizacional, definición de responsables, normalización de áreas, capacitación de usuarios y validación de datos migrados.
💡9. Producción institucional y activos generados por la Universidad
La Universidad promoverá la identificación, preservación, registración y aprovechamiento de los bienes, desarrollos, producciones y activos generados mediante actividades académicas, científicas, técnicas, tecnológicas, administrativas, culturales o de extensión realizadas con recursos institucionales.
Esta buena práctica reconoce que el patrimonio universitario comprende tanto los bienes muebles e inmuebles tradicionales adquiridos por compra, transferencia, donación o producción propia, como también aquellos activos materiales, tecnológicos, digitales, documentales, científicos o intelectuales generados por la propia institución en el desarrollo de sus actividades académicas, administrativas, técnicas, científicas y de extensión.
🔎Activos comprendidos
- Mobiliario, equipamiento u otros bienes muebles producidos, ensamblados o adaptados por talleres institucionales.
- Bienes fabricados, construidos o transformados por talleres, áreas técnicas o dependencias universitarias.
- Material bibliográfico, publicaciones, manuales, guías e instructivos producidos por la Universidad.
- Software, sistemas informáticos, aplicaciones, bases de datos y desarrollos digitales.
- Producciones científicas, técnicas, cartográficas, estadísticas, audiovisuales o documentales.
- Prototipos, desarrollos experimentales, equipamiento construido o adaptado en laboratorios.
- Recursos educativos, académicos, culturales o de extensión generados por áreas universitarias.
⚙️Criterios de buena práctica
La Dirección de Patrimonio podrá articular con las áreas competentes para establecer criterios comunes de identificación, resguardo, registración, catalogación o incorporación patrimonial, según la naturaleza del activo generado.
♻️10. Depósito y reutilización de bienes
La Universidad promoverá mecanismos institucionales de reutilización y redistribución interna de bienes en condiciones de uso.
- Registros actualizados de ingresos y egresos.
- Clasificación de bienes según estado.
- Documentación respaldatoria.
- Evitar acumulación innecesaria sin tratamiento administrativo.
🧾11. Bajas y disposición final
Los procedimientos de baja deberán contar con respaldo técnico y administrativo, garantizar trazabilidad, ajustarse a la normativa vigente y contemplar criterios de reutilización previa cuando resulte viable.
La disposición final de bienes deberá realizarse conforme principios de legalidad, sustentabilidad y resguardo ambiental.
⚠️12. Gestión de riesgos y seguridad
Las dependencias deberán adoptar medidas razonables para prevenir pérdidas, deterioros, robos, extravíos y afectaciones a la documentación patrimonial.
Ante hechos que afecten bienes institucionales deberán impulsarse las actuaciones administrativas correspondientes.
🎓13. Capacitación y mejora continua
La Universidad promoverá instancias de capacitación permanente sobre normativa patrimonial, sistemas de gestión, procedimientos administrativos, control interno, inventarios y administración de bienes públicos.
📊14. Indicadores de gestión
Se procurará desarrollar indicadores para evaluar actualización del inventario, consistencia de registros, tiempos de registración, niveles de reutilización, movimientos patrimoniales y cumplimiento de procedimientos.
🏛️15. Consideraciones finales
La gestión patrimonial universitaria constituye una herramienta estratégica para garantizar el adecuado aprovechamiento de los recursos públicos y fortalecer la transparencia institucional.
La Universidad Nacional de Salta promoverá una administración patrimonial integral, moderna, digital y trazable, sustentada en criterios de responsabilidad, eficiencia, control permanente y mejora continua.